曹操自赤壁败退后,与吴国的冲突主要发生在下游扬州境内,而扬州因战争造成人口流失、 县治不 理,难以支撑战争的巨大消耗。曹操、 曹丕一方面在豫州采取修渠兴屯的战备措施,一方面对豫州的政 区进行针对前线战略目标的调整。曹操对豫州的政区调整兼顾了中下游战略目标,其于下游后方沛国 分置谯郡,于中游后方分置弋阳郡;曹丕在此基础上进一步巩固豫州的经营成果,扩大后方基地,具体表 现在分汝南郡置汝阴郡,分庐江郡置安丰郡自扬州度属豫州。曹操与曹丕对于豫州行政区的规划乃是 基于豫州作为内州以及缘边诸郡作为战略前方的考虑,黄初四年蕲春郡入吴后,豫州方始成为边州。虽 然豫州已经成为事实上的边州,太和中杜恕上疏仍将其视为内州,说明明帝以前的魏国统治集团对豫州 作为内州的考虑和认同。作为内州,豫州除了为战争提供军资和兵源外,就是在空间上为前线提供回旋 周转余地和指挥调度基地,这一职能的发挥主要通过对豫州缘边诸郡的政区调整来实现。 曹操分沛立谯郡,①突出了谯作为后方基地的战略地位,“ 曹瞒得志,以谯地居冲要,且先世本 邑也,往往治兵于谯,以图南侵。及曹丕篡位,遂建陪都。其后有事江淮,辄顿舍于此 ” 。 ②一方面 因为战略地位突出,一方面作为魏国龙兴之地,位于涡水沿线的谯在对峙之初不仅作为豫州州治,还 被别立为郡,成为曹操和曹丕训练水师和出兵江淮的一个后方中枢。根据 《 魏志 · 明帝纪 》景初二 年郡县调整的一则材料以及吴增仅考证,知谯郡初置时仅辖谯县、酇县、城父三县。 ③辖境之小与辖 县之少说明谯郡职能集中,目的性强。明帝时,随着豫州战略体系向荆州转移,谯郡作为后方中枢基 地的职能淡化,而治民理郡要求更为合理的辖境和属县,故而有景初二年扩大谯郡辖境的政区调整, 调整后的谯郡辖有析自沛国的萧、相、竹邑、符离、蕲、铚、龙亢、山桑、　、虹十县、析自汝阴郡 的宋县和陈郡的苦县,加上初置时的三县,计十五县,蔚为大郡,应该和曹魏桑梓之邦所在有关。 弋阳郡之置当在建安十八年至二十三年之间,④析自汝南、江夏两郡。 ⑤ 赤壁之战后,因为孙权 “ 数扰东陲 ”,曹操将屯驻在当阳的满宠招还为汝南太守。 ⑥这一事件表 明曹操将汝南郡视为战略前方,且战略目标指向下游攻防体系。汝南郡通过颍水和汝水沟通江淮前 线,且所辖期思、弋阳两县突破了自然地理形便而散布在淮河以南,与扬州形成犬牙交错之势。建安 二十年(215) ,孙权与刘备达成协议,中分荆州,⑦魏江夏郡与吴对置,仅据有原东汉江夏郡江、汉 以北的安陆、南新市以及大别山和桐柏山北侧的平春、鄳县、西阳和轪县,江汉沿线重要据点为吴所 占。曹操初平荆州,三方势力胶着于此,民心不安,江夏郡作为边郡,其主要职能是临敌修战,⑧承 担长江中游的攻防,无暇顾及民事,所谓 “ 州郡典兵,则专心军功,不勤民事 ” 。 ⑨在这种形势下, 曹操将大别山北侧淮河流域的西阳和轪县自江夏郡析出,与位于同一地形内的期思和弋阳别置为弋阳 郡,内属豫州,按照山川形便,对政区作了州际调整。曹操将西阳和轪县自边州划入内州,作为后 方,以便于尽治理之务,同时减轻江夏郡治民理郡的压力,强化其军事职能。 淮河流域经过魏初的治理,经济逐渐得到恢复和发展。文帝时,贾逵为豫州刺史,在任有绩,得 到文帝称颂, 瑏瑠 治理成果集中在颍水和汝水流域,表现为黄初三年(222)分汝南置汝阴郡, 瑏瑡 根据 811社会科学战线 ·2009年第3期 · 两汉三国北朝史 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨ 瑏瑠 瑏瑡 《 晋书 》卷14《 地理志上 》豫州:“ 魏武分沛立谯郡。 ” 《 读史方舆纪要 》卷21“ 江南三 ”亳州。 吴增仅:《 三国郡县表附考证 》卷1,北京:中华书局, 1955年,第17页。 吴增仅:《 三国郡县表附考证 》卷1,北京:中华书局, 1955年,第19页。 《 通典 》卷181《 州郡十一 》弋阳郡光州:魏分汝南、江夏置弋阳郡。 《 三国志 》卷26《 满宠传 》 。 《 三国志 》卷32《 先主传 》 、卷47《 孙权传 》 。 “ 江夏与吴接,民心不安,乃以聘为江夏太守,使典北兵,委以边事。 ”见 《 三国志 》卷18《文聘传 》 。 《 三国志 》卷6《 杜畿传附子恕传 》 。 《 三国志 》卷5《 贾逵传 》 “ 帝曰‘ 逵真刺史矣。 ’ ” 《 元和郡县志 》卷河南道颍州汝阴县下云“ 魏文帝黄初三年属汝阴郡。 ”洪亮吉据此以为郡亦当此年分立,见 《 补三国疆 域志 》 豫州汝阴郡。 1 1:: 8: